但是目前的“76号”，的确有些不如意，你看，它偏处于越界筑路的一个小旮旯里，跨出大门，就属于租界当局的势力，那些有钱的阔佬，都安然在租界的庇护之下，自己很难染指其间。1939年，他突然想出一个办法：先用隐伏的手法，组成一支在必要时能一变而成为既能夺取租界政权，又能劫掠人民财务的别动队——租界突击队。
李士群找到马啸天和林之江这两个“狠客”，商讨这一计划，提出由他自己任突击队的总指挥，要马啸天当副总指挥，林之江则为参谋长。他们设想着，有了这支突击队，就有了一切。谈到兴奋之处，他们又想到这件事事关租界，有其微妙之处，如果这事儿不通过日本，难免日后英、法、美联合起来与日本交涉，而对方为了应付外交名誉，势必会拿他们三个开刀。他们认为，抢夺越界路的管理权，是为日本人扩充其在租界的防区，日本人保准欢迎；再说，还可以借口说组织突击队是为了搜查共产党和重庆特务，这样日本方面也一定会同意。之后，三个人还商定：一等日方同意，组织机构商量好后，再把它套在丁默邨头上，由他来主持会议，免得生意外。
又隔了一天，李士群又打电话给马啸天、林之江，让他们到楼上他的房间议事。一进门，李士群就急不可待地说道：
