八、一些常委委员、地方和单位提出， 虚假广告欺骗、误导消费者， 影响广告业健康发展， 损害社会经济秩序， 建议进一步明确责任主体、加大惩处力度。法律委员会经研究， 建议作如下修改：一是明确规定， 广告主对广告内容的真实性负责， 发布虚假广告的， 应当承担相应的法律责任。二是明确规定， 对明知或者应知广告虚假仍予设计、制作、发布的广告经营者、广告发布者， 以及明知或者应知广告虚假仍在广告中对商品、服务作推荐、证明的广告代言人， 依法给予行政处罚。三是明确规定， 关系消费者生命健康的商品或者服务的虚假广告， 广告经营者、广告发布者、广告代言人应当依法承担连带责任。（修订草案二次审议稿第五十二条、第五十三条、第五十九条）
九、有的常委委员提出， 为进一步规范广告活动， 保护消费者权益， 应当加强广告监管， 强化广告监管部门的责任， 对不作为、乱作为的， 实行问责。法律委员会经研究， 建议增加以下规定： 一是， 工商行政管理部门应当建立健全广告监测制度， 完善监测措施， 及时发现和依法查处违法广告行为。二是， 工商行政管理部门和有关部门不依法履行职责的， 任何单位或者个人有权向其上级机关或者监察机关举报。接到举报的机关应当依法作出处理， 并将处理结果及时告知举报人。三是， 工商行政管理部门对在履行广告监测职责中发现的违法广告行为或者对经投诉、举报的违法广告行为， 不依法予以查处的， 对负有责任的主管人员和直接责任人员，依法给予处分。（修订草案二次审议稿第四十六条第二款、第五十条第二款、第七十条第一款）
