从大方针上来看，充分就业和高质量就业的目标明晰。2010年年初，国家在“十二五”规划建议中提出就业优先战略。2012年1月，发布了首部由国务院批转的就业促进专项计划《促进就业规划（2011—2015年）》。党的十八大明确提出实现更高质量就业、促进就业体系更加完善的目标，十九大又在此基础上增加了“就业是最大的民生”的表述，凸显劳动者的双重角色，作为经济属性的“劳动力”和作为社会属性的“人民”都足以体现其在劳动力市场实现平衡过程中的主体地位。大政方针的设计使具体措施更加有的放矢。国务院2015年发布的《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》以及2017年发布的《关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》是十八大理念的具体化，包括鼓励劳动者到中小微企业就业，促进高科技企业及相关产业链企业吸纳就业，推进创业带动就业，推进职业技能培训，促进大学生、农村转移人口和生活困难地区就业年龄人口就业，深化收入分配制度改革等系列内容，这些政策直接影响劳动力市场平衡性水平。
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