当地的特殊教育学校没有建立起来,当地随班就读工作若没有开展(即便开展了由于缺乏特殊教育学校的有效专业支撑也维持不了多久),残疾儿童家庭由于给孩子奔波看病一般都较为贫困,家庭无法承担跨市上学的经济压力,所以导致大量适龄残疾儿童因不能就近入学而辍学,导致特殊儿童义务教育遭遇“高原现象”。所以《教育规划纲要》中提出:“到2020年,基本实现地市和30万人口以上、残疾儿童较多的县都有一所特殊教育学校。鼓励和支持各级各类学校接受残疾人入学,不断扩大随班就读和普通学校特教班规模。”
(二)残疾人高中阶段教育成为制约义务教育发展的瓶颈
接收残疾学生的高中阶段教育机构主要包括:特殊教育普通高中学校(班),主要招收视力、听力言语残疾学生,少数学校还招收智力和其他类残疾学生;残疾人中等职业学校(班)(包括中专、职业高中、技工学校和成人中专),主要招收视力、听力言语及肢体残疾学生,少数学校还招收智力或其他类残疾学生。另外,高中阶段普通教育机构(含普高和中职)也接受各类残疾学生。