这件事引起反响，此后，许多地方匪盗及太湖湖盗纷纷接受收编，加入了抗日行列。
文强当时不可能想到，这个丁锡山，两年后将会同他有一场生死较量，使他差点成了“孤岛”冤魂、抗日烈士……
利用帮会人员组建别动队
上海八一三抗战爆发后不到一月，9月4日凌晨，蒋介石直接发来电报，命令戴笠与上海著名帮会头领杜月笙合作，限一个月内成立一支一万人的抗日游击部队，以配合正规军作战，在敌前敌后进行骚扰、破坏、袭击，并肃清汉奸日谍的活动。
这天上午8点左右，戴笠带着机要秘书毛人凤来到三极电所，将蒋介石的电报给文强看了，然后具体谈到，他已决定将这支游击部队命名为别动队，并在其上建立一个名为苏浙行动委员会的政治军事指导机构，聘俞鸿钧、吴铁城、贝祖贻、杜月笙、钱新之、刘志陆、蔡劲军、吉章简等为委员，戴笠本人兼书记长，实际负责。
因9月4日的电报韵目为“支”，戴笠即以奉到“支电”之日作为苏浙行动委员会和别动队成立纪念日。并于当天任命文强兼苏浙行动委员会书记长办公室上校人事科长，负责这支部队的具体组织工作。
戴笠还提出，别动队总指挥部下辖五个支队，每个支队相当于正规军一个团的编制，支队下依次为大队、中队、区队、班，均按三三制。共1万人。
