《教育规划纲要》提出教育经费的管理要推行全面预算管理，建立科学化、精细化预算管理机制，科学编制预算，提高预算执行效率与公共财政预算的改革方向是一致的，也符合教育改革发展的内在需要。这种全面预算管理应包括对教育事业发展规划、预算资金安排、基本建设项目、固定资产管理、对外投资、审计监督、绩效考核等经济活动各个方面，也包括对学校层面的财务活动全方位、全过程和全员的整合性管理。从学校层面看，应加强统一领导和管理，将学校全部收入纳入预算管理，建立与公共财政体制和现代化学校制度相适应的、以标准定额为基础，以工作计划、任务和工作量为依据，按每个单位、每个人、每个项目和每个团队核定预算，并将预算执行与工作情况作为考核内容的新型预算管理方式，使预算安排更科学，经费使用更加追求效益。
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