表3-4 部分国家高等教育中本科、硕士和博士毕业率的比较(%)
世界上许多国家,都曾经在某个时刻经历高等教育的急速扩张阶段,中国亦是如此。从国际比较的视角来看中国高等教育的规模扩张和结构变迁,对我们认识中国高等教育发展的现状,为高等教育的可持续发展奠基具有重要的理论价值和参考意义。具体而言,在保证我国高等教育规模扩张的同时,我们需要注意:第一,明确本科教育和专科教育的本质区别,有计划地对本、专科比例进行调整,从而培养满足当下社会经济发展需要的人才;第二,进一步提高高等教育中各个阶段(本科、硕士、博士)的毕业率,保证高等教育产出中的人才数量,为国家发展和社会进步储备充足的人力资本。
第二部分 教育事业发展的支持体系建设
什么是教育事业发展的支持体系?就是为维持教育事业的顺利运转,而提供的经费、人力和技术条件。改革开放40年来,教育事业扩张阶段的支持体系建设是满足扩张的需要,补充各种短缺的要素和设备、设施。到了内涵式发展阶段,支持体系需要适应结构调整的需要,将支持体系的调整作为重要的政策杠杆,“撬动”结构调整过程。