《教育规划纲要》在第二十八条中提出了关心和支持特殊教育的问题。纲要指出“特殊教育是促进残疾人全面发展、帮助残疾人更好地融入社会的基本途径。提高残疾学生的综合素质。注重潜能开发和缺陷补偿,培养残疾学生积极面对人生、全面融入社会的意识和自尊、自信、自立、自强精神。加强残疾学生职业技能和就业能力培养。”“各级政府要加快发展特殊教育,把特殊教育事业纳入当地经济社会发展规划,列入议事日程。”
(一)我国特殊教育发展的成就与问题
改革开放三十余年来,尤其是进入21世纪以来,在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下,党和政府十分关心和重视残疾人事业,采取了多种有效措施,使特殊教育整体水平在规模、质量和效益上有了较大提高,达到了历史最高水平,取得了如下几方面的显著成就。