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看得出来,在争取汉人地主、提高汉官权力、重用汉官等方面,福临进行了大胆的尝试和努力。不仅如此,福临又命兵部整顿驿政,以保障驿路畅通;实行恤刑条例,以安定民心;开始举行武举殿试,为朝廷选拔文武全才;制订行军条例、整顿军纪等等。这一系列改革措施的制订与推行,充分体现出福临是一个有政治才干的皇帝,也是清朝一位刻意求治、很有作为的年轻皇帝。
鼓励农耕,整顿财政
福临亲政后,在重用汉官、改善吏治的同时,认识到“兵饥则叛,民穷则盗”的道理。因此,福临采取了一系列的经济措施,一再下令不允许八旗子弟圈占土地,帮助百姓摆脱饥饿、穷困的同时,也使得社会发展、民心稳定。
清初入关后,依然把京畿地区的大量土地划分给八旗子弟,以维护其利益。很快,恶果就显露了出来:因为无节制地圈地,不仅使社会生产力遭到破坏,社会秩序也由此动荡不安,以至于有些耕地变成了牧场,出现了良田荒芜、土地萧条等现象。久而久之,那些失去土地的农民便背井离乡、四处流浪,待到时机成熟时,就会聚集起来进行反抗。当然不仅仅是农民深受其害,就连当时的汉族地主也因土地被圈占,与清廷的关系也变得紧张兮兮。

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