宪章运动一经开始，就在斗争策略上发生了根本性分歧。以威廉·洛维特为首的一派，由于洛维特本人是欧文的忠实信徒，所以他认为宣传教育是伦敦工人协会的重要任务。他主张同资产阶级合作，用合法手段、 “道义力量”，像举行集会、请愿游行等方式，去争取政治权利和实现各阶级的平等。这一派被称为“道义派”，实质上是宪章运动中的“右派”一
同上述观点相反，以奥康瑙尔和哈尼为代表的一派，则主张采用革命手段，去实现“人民宪章”，他们被称为“暴力派”，是宪章运动中的左派。实际上，奥康瑙尔和哈尼，不论是他们的阶级立场还是思想主张，也不完全一致，甚至可以说是格格不入。身材魁梧、精通拳击的爱尔兰律师兼新闻记者奥康瑙尔，曾经创办过《北极星报》，组织过“北方大同盟”，在运动中占据着极其显要的位置。然而，他并不是一个社会主义者，充其量也只是一个小资产阶级的激进派、口头上的“暴力派”。他的口号是“工人回到土地上去”。他主张，为了避免工人们的贫困，最理想的途径和办法，就是工人们集资购买土地，把工人变成小土地的所有者，这样就不会愁吃愁喝了。他在报纸上曾经这样鼓吹说： “我希望有座小房，每年收入不必超过100镑；在茵绿的小牧场上，牧人赶着牛羊，在那里放牧。”看，奥康瑙尔不是要把正在壮大着的英国工人队伍，引向倒退到小农经济的时代吗？
