宪章运动一经开始,就在斗争策略上发生了根本性分歧。以威廉·洛维特为首的一派,由于洛维特本人是欧文的忠实信徒,所以他认为宣传教育是伦敦工人协会的重要任务。他主张同资产阶级合作,用合法手段、 “道义力量”,像举行集会、请愿游行等方式,去争取政治权利和实现各阶级的平等。这一派被称为“道义派”,实质上是宪章运动中的“右派”一
同上述观点相反,以奥康瑙尔和哈尼为代表的一派,则主张采用革命手段,去实现“人民宪章”,他们被称为“暴力派”,是宪章运动中的左派。实际上,奥康瑙尔和哈尼,不论是他们的阶级立场还是思想主张,也不完全一致,甚至可以说是格格不入。身材魁梧、精通拳击的爱尔兰律师兼新闻记者奥康瑙尔,曾经创办过《北极星报》,组织过“北方大同盟”,在运动中占据着极其显要的位置。然而,他并不是一个社会主义者,充其量也只是一个小资产阶级的激进派、口头上的“暴力派”。他的口号是“工人回到土地上去”。他主张,为了避免工人们的贫困,最理想的途径和办法,就是工人们集资购买土地,把工人变成小土地的所有者,这样就不会愁吃愁喝了。他在报纸上曾经这样鼓吹说: “我希望有座小房,每年收入不必超过100镑;在茵绿的小牧场上,牧人赶着牛羊,在那里放牧。”看,奥康瑙尔不是要把正在壮大着的英国工人队伍,引向倒退到小农经济的时代吗?